另一方面，通过项目扩产，可实现新增产值、利润、税金的大幅提高，同时还可新增就业400人，更好地造福社会。

特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。4)加强配套体系建设，优化行业服务平台制定发布统一的光伏产业标准体系，确立标准化机构在光伏标准化工作中的核心作用，加快相关标准制修订及国际标准转化。

其次，光伏技术受益于太阳辐射，不同于水电、风电、核能等其他新能源对资源、地域等的需求限制，因此可称为未来近地能源中的重要组成部分。总体而言，光伏行业阶段性产能过剩仍然严重，且主要为低端产能过剩，特别是组件环节技术集中度低、设备折旧慢，通过市场自发淘汰难度较高。同时，建立并完善光伏发电补贴额度随装机量变化的调节机制，鼓励企业通过技术创新降低发电成本。光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合产生的可再生能源产业，也是我国战略性新兴产业的重要发展方向。同时，加强对大学、研究机构与企业合作研究项目的持续、滚动支持，特别是对具有开创性的长期基础科研项目加大支持力度，对相关项目细化前期评估、延长支持年限、降低劳务支出、严格验收标准，做到专款专用、务求实效。

2014年，我国多晶硅产量13.2万t，占全球总产量比例47%;电池组件产量35GW，占全球比例达到70%;全年新增光伏并网装机10.6GW，累计装机量达到26.5GW。国内光伏应用政策繁多，中央、地方多种补贴政策冗乱、不成体系，在对光伏发电集中补贴的同时，忽略了上游制造业作为技术创新和推动成本下降的核心地位。2013年抢在行业反弹以前，他在一个月内就大手笔收购十余个电站项目，全年支出高达80亿元。

越往下游越有话语权，越国际越有话语权光伏产业链可分为：上游的硅料、硅片环节;中游的电池片、电池组件环节;下游的应用系统环节，也就是光伏电站的建设与运营。他曾在公开采访中表示：对于海润光伏而言，我们也在转型，转型的核心在于，一是在生产制造上降低成本，二是打开下游市场。朱共山对于下游市场的兴趣可以追溯到2009年，因为投资回报率较高，电站开发运营的引力使他不安于硅片之王的冠冕，创办了协鑫新能源，主营电站的开发、运营业务等。在2008年赴美上市遭遇全球金融危机后，蛰伏7年，中盛重启资本市场之路，拆分其下游业务，拟将中盛光电能源股份有限公司上市，并计划2016年挂牌新三板。

从昔日的明星行业，到后来的危险雷区，再到最近的春江水暖，光伏产业在十二五演出的过山车行情好在有惊无险。同样拉动十三五复苏局面的还有一带一路战略。

光环褪去，如何东山再起不过，并不是每一个当初的行业领袖都能熬过寒冬，其中最著名也最没落的掌门人是无锡尚德曾经的舵手施正荣。记者注意到，光伏发电装机从2010年89万千瓦的谷底攀升到2015年三季度的3795万千瓦，提前完成了3500万千瓦的十二五目标。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，地方乱征光伏地税造成电站开发企业税收过重，令电站收益难以保证，而光伏电站土地使用税各地征收标准差异大，造成严重不一致，不同地区对光伏电站征收土地使用税的标准相差近20倍。王勃华针对15家光伏电站运营商的统计数据显示，累计光伏补贴拖欠额度已超过1000亿元。

此前公布三季报的光伏板块也呈现集体狂欢的景象，东方日升、珈伟股份、向日葵、茂硕电源、阳光电源等净利润同比增长率均超过100%。虽然数据显示，当下的尚德已在挣扎中逐渐恢复生产能力，当初无论真相是金蝉脱壳还是急流勇退，这颗巨星都已经陨落在光伏行业的复苏前夜。早在三年前，素以高调、强悍作风示人的施正荣就选择隐退，从此销声匿迹，只在坊间留下无法验证的种种传言。有业内人士表示，下游电站投资建设金融属性更强一些，投资成本在8元/瓦左右，前期需要足够的资金投入，因此负债率更高。

但好景不长，因为遭遇了2012年的行业冰河期，八成上游多晶硅企业停产，他的资产较峰值下滑47%，在富豪总榜上的排名狂泻124位。目前中盛在马来西亚、土耳其、约旦、巴基斯坦、以色列这些国家已经有大型项目并网运行，约旦、巴基斯坦、菲律宾在今年年底和明年也有项目开工。

从22岁做安防产品起家，不满30岁的他就已经积累上亿财富，创立赛维LDK不足两年就在纽交所敲钟，成就当时中国企业在纽约的最大单IPO彭小峰几乎是年轻创业者顶礼膜拜的样本，但后来惊心动魄的债务危机却令赛维背上300亿负债。对他来说，十三五或许是东山再起的机会。

记者从业内了解到，2013年国家发改委颁文正式确定集中式地面电站及分布式电站的补贴电价，被视作是对光伏发电最佳的政策支持文件，成为国内光伏电站建设中的一道分水岭。重振的困境：手续繁复、税收过重、融资困难不过，下游市场也并不只是一片坦途，其中，土地利用就成为布局电站的一大制约因素。浙江太阳能协会秘书长沈福鑫在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：融资环境还不是很乐观，我们现有的银行对光伏企业贷款还是存有偏见，还要等市场全面回暖后回笼资金。比如彭小峰从专注于上游多晶硅片开采研发，变身下游应用端的代言人，他目前掌管的金融产品即是光伏电站的延伸。今年8月，他成功重组因11超日债违约成为众矢之的的超日太阳，以长袖善舞的资本腾挪完成了全产业链布局，十三五期间或许会是红利落地的时机。拖欠发电企业补贴，导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、设备企业、零部件企业间的三角债现象。

中盛光电专注下游的布局意识更是得到强化比如彭小峰从专注于上游多晶硅片开采研发，变身下游应用端的代言人，他目前掌管的金融产品即是光伏电站的延伸。

浙江太阳能协会秘书长沈福鑫接受《中国经济周刊》记者采访时也分析：十三五肯定会有一个良好开局，国家政策放开、电网改革之后可再生能源会得到更好的发展，目前光伏市场整体环境应该是不错的。尽管如此，朱共山在资本市场上的翻云覆雨一直显示出他的勃勃野心和对集团的掌控能力。

光环褪去，如何东山再起不过，并不是每一个当初的行业领袖都能熬过寒冬，其中最著名也最没落的掌门人是无锡尚德曾经的舵手施正荣。同样拉动十三五复苏局面的还有一带一路战略。

如今两年过去，整个行业已经积蓄了相当动能。虽然数据显示，当下的尚德已在挣扎中逐渐恢复生产能力，当初无论真相是金蝉脱壳还是急流勇退，这颗巨星都已经陨落在光伏行业的复苏前夜。王兴华在接受《中国经济周刊》记者采访时强调：早在光伏产业起步阶段，全行业一哄而起投产能扩大规模才造成了产能的过剩，而中盛是布局光伏产业下游和终端用户市场的发展方向，避开了十二五期间的困局，我们的理念一直是往下游延伸，越往下游越有话语权，越国际越有话语权。光伏产业可能出现跳跃式增长：国内政策利好，国际市场需求旺盛光伏行业的全面复苏正在显示出各种信号。

土地税问题也正在成为制约光伏转型的矛盾点。从22岁做安防产品起家，不满30岁的他就已经积累上亿财富，创立赛维LDK不足两年就在纽交所敲钟，成就当时中国企业在纽约的最大单IPO彭小峰几乎是年轻创业者顶礼膜拜的样本，但后来惊心动魄的债务危机却令赛维背上300亿负债。

早前，尚德、阿特斯、汉能等纷纷在美国和香港上市。去年豪掷30亿元收购无锡尚德的顺风能源掌门人郑建明则对下游光伏电站呈几近挥金如土的痴迷。

记者注意到，光伏发电装机从2010年89万千瓦的谷底攀升到2015年三季度的3795万千瓦，提前完成了3500万千瓦的十二五目标。从昔日的明星行业，到后来的危险雷区，再到最近的春江水暖，光伏产业在十二五演出的过山车行情好在有惊无险。

有业内人士表示，下游电站投资建设金融属性更强一些，投资成本在8元/瓦左右，前期需要足够的资金投入，因此负债率更高。除此之外，国家补贴拖欠也给光伏企业的资金困局雪上加霜。此前公布三季报的光伏板块也呈现集体狂欢的景象，东方日升、珈伟股份、向日葵、茂硕电源、阳光电源等净利润同比增长率均超过100%。这一切似乎都在为十三五的美好开局奠定基础。

今年8月，他成功重组因11超日债违约成为众矢之的的超日太阳，以长袖善舞的资本腾挪完成了全产业链布局，十三五期间或许会是红利落地的时机。越往下游越有话语权，越国际越有话语权光伏产业链可分为：上游的硅料、硅片环节;中游的电池片、电池组件环节;下游的应用系统环节，也就是光伏电站的建设与运营。

重振的困境：手续繁复、税收过重、融资困难不过，下游市场也并不只是一片坦途，其中，土地利用就成为布局电站的一大制约因素。记者从业内了解到，2013年国家发改委颁文正式确定集中式地面电站及分布式电站的补贴电价，被视作是对光伏发电最佳的政策支持文件，成为国内光伏电站建设中的一道分水岭。

186亿，这是他2005年登顶中国首富时的身家。中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，地方乱征光伏地税造成电站开发企业税收过重，令电站收益难以保证，而光伏电站土地使用税各地征收标准差异大，造成严重不一致，不同地区对光伏电站征收土地使用税的标准相差近20倍。